閃亮四兄妹 - 正妹曉蘭的寫真

立法院經濟委員會昨（19）日審查立委丁守中提案，修訂「公平交易法第27條之2條文」草案，並結合公平會送交行政院版本內容，增加在調查聯合行為、獨占、結合時，為取得重要證物，可向法院申請核發搜索票並扣押證據。委員會決議全案送交院會審查。丁守中表示，油電雙漲帶動百貨齊漲，人民痛苦指數提高，公平會雖然查緝市場聯合行為，但沒有搜索、扣押權利，無法充分掌握證據蒐集，但國外，如英、德、日，對競爭法主管機關，都訂有可向法院申請搜索票的規定。

公平會主委吳秀明表示，公平法正進行全盤修訂，目前修訂版本已通過行政院初審，也包含增加搜索、扣押權，對立委提案「樂觀其成」。他說，市場競爭違法行為逐漸科技化、隱密化，一般行政查緝程序想取得證據更困難，增訂該條文可與國際趨勢接軌，並發揮公平會準司法機關功能。

委員會最後決議，結合行政院初審版本內容，賦予公平會對涉有違反聯合行為、獨占與結合，並對市場造成嚴重影響業者，可說明理由，向法院聲請搜索票，會同司法警察，搜索業者藏置帳簿、文件與資料場所，發現能作為證據事物，可進行扣押。

立委徐耀昌質疑，公平會修法後，是否與檢調機關功能有疊床架屋嫌疑？吳秀明認為不會有此疑慮，公平會執行屬於行政搜索，違法時將處以行政罰鍰，如果涉及犯罪刑事行為，就轉由司法單位處理，真正實務使用將會非常慎重。

法務部也擔心「行政調查」與「刑事偵查」界線不明情況。吳秀明則認為，修法仍堅守「先行政後司法」原則。